Thủ tục cấp phép xây dựng nhà ở nông thôn hiện nay được miễn cấp phép xây dựng hay không khi mà có rất nhiều nguồn tin rằng được miễn cấp phép xây dựng cho nhà ở nông thôn. Nhưng ngược lại trên thực tế thì cán bộ lãnh đạo đảm nhiệm các vị trí liên quan vẫn buộc cấp giấy phép xây dựng như bình thường đối với người dân, nếu không đăng ký sẽ bị xử lý như thường. Vậy người dân làm thế nào là đúng luật. Bài viết này chúng tôi sẽ cung cấp cho bạn một số quy định về vấn đề nêu trên.
Thủ tục cấp phép xây dựng nhà ở nông thôn
Mục Lục
Quy định pháp luật về việc cấp phép xây dựng nhà ở nông thôn
Theo quy định tại điểm k khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 nhà ở riêng lẻ ở nông thôn sẽ miễn giấy phép xây dựng nếu thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt, không nằm trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử-văn hóa. Nhưng không phải là xây dựng tùy tiện mà vẫn phải tuân thủ các quy định khác của Luật Đất đai và các pháp luật liên quan, việc xây dựng vẫn phải đảm bảo đúng quy hoạch và đúng với mục đích sử dụng đất. Việc xây dựng nhà ở trên đất nghĩa địa, đất không có quyền sử dụng thì vẫn là vi phạm pháp luật về đất đai, về xây dựng và vẫn có thể bị xử phạt bình thường
Một số địa bàn trên cả nước hiện đang có nhiều vướng mắc khi cấp phép xây dựng (CPXD)
Trong thực tiễn tại ở một số địa bàn trên cả nước hiện đang có nhiều vướng mắc khi cấp phép xây dựng (CPXD) và xử lý các hành vi vi phạm xây dựng liên quan đến trường hợp này. Tiêu biểu là địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Theo ông Nguyễn Văn Tài, Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh, tuy luật quy định là vậy nhưng do Bình Chánh có đặc thù là nông thôn có tốc độ đô thị hóa rất cao trong đô thị nên có vướng mắc khi áp dụng quy định này. “Quan điểm của Bình Chánh là không thể không CPXD nên vẫn phải xem xét phù hợp với mục đích sử dụng đất mới giải quyết CPXD”
Trong trường hợp người dân xây không phép thì Nghị định 139/2017 về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai không quy định việc xử phạt. Do đó, Bình Chánh áp dụng quy định tại Nghị định 102/2014 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai để xử lý. Hành vi được huyện Bình Chánh áp dụng xử phạt là tự ý chuyển mục đích sử dụng đất và yêu cầu khắc phục hiện trạng ban đầu.
Trên địa bàn huyện Cần Giờ cũng yêu cầu phải có giấy phép xây dựng khi xây dựng nhà ở riêng lẻ tại nông thôn. Ông Trương Tiến Triển, Phó Chủ tịch UBND huyện Cần Giờ, cho biết: “Chúng tôi đã có văn bản yêu cầu các xã quản lý chặt về trật tự xây dựng. Trong đó, yêu cầu tất cả công trình nhà ở trước khi khởi công thì đều phải có ý kiến của cơ quan chức năng mới được xây dựng. Cán bộ đảm nhiệm vị trí liên quan vẫn kiên quyết thực hiện như vậy cho đến khi có hướng dẫn mới nhất của Sở Xây dựng”.
Quan điểm của Bộ Xây dựng về ý kiến “đối với các công trình xây dựng đơn giản như những công trình nhà ở riêng lẻ ở đô thị và nông thôn, những công trình nhà ở tạm… thay vì phải xin cấp GPXD thì các cá nhân, tổ chức chỉ cần làm một thủ tục là “thông báo” hoặc “đăng ký” xây dựng với Nhà nước”
Hầu hết, các loại công trình này đã thuộc đối tượng được miễn GPXD theo quy định tại khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng, cụ thể: Công trình xây dựng tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính (điểm c); Nhà ở thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500 m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (điểm e); Công trình xây dựng ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt; nhà ở riêng lẻ ở nông thôn, trừ nhà ở riêng lẻ xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa (điểm k).
Riêng đối với nhà ở riêng lẻ khu vực đô thị mà không thuộc các đối tượng nói trên thì vẫn phải thực hiện cấp GPXD để đảm bảo kiểm soát về quy hoạch, không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị, cũng như an toàn của công trình và công trình lân cận.
Trình tự thực hiện xin cấp phép
Bước 1: Cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật
Bước 2: Cá nhân nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa thuộc UBND cấp xã.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Tất cả các ngày làm việc trong tuần (trừ ngày lễ)
Bước 3: Công chức tiếp nhận và kiểm tra tính pháp lý, nội dung hồ sơ:
- Nếu hồ sơ hợp lệ thì viết giấy hẹn;
- Nếu hồ sơ không hợp lệ thì hướng dẫn cá nhân hoàn thiện theo đúng quy định.
Bước 4: Công chức chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền giải quyết và trả kết quả theo giấy hẹn.
Bước 5: Cá nhân nhận kết quả tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa thuộc UBND cấp xã.
Thành phần hồ sơ
Thành phần hồ sơ, bao gồm:
- Đơn xin cấp phép xây dựng (theo mẫu);
- Bản sao một trong những giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai kèm theo Trích lục bản đồ có chứng nhận của UBND xã;
- Sơ đồ mặt bằng xây dựng công trình trên lô đất và các công trình liền kề nếu có do chủ nhà ở đó tự vẽ theo mẫu.
Hồ sơ nộp Trực tiếp tại UBND cấp xã
Thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Trên đây là nội dung tư vấn một số quy định pháp luật về “Thủ tục cấp phép xây dựng cho nhà ở nông thôn”. Trường hợp quý khách hàng có phát sinh bất kì thắc mắc nào hoặc cần tư vấn pháp lý, xin vui lòng liên hệ với Luật sư Phan Mạnh Thăng qua hotline 1900 63 63 87 để được tư vấn.
